Bodrum Belediye Başkanı Tamer Mandalinci, Sayıştayın 2025 yılı denetim raporunda yer alan yaklaşık 35,8 milyon liralık idari para cezasının muhasebe kayıtlarına alınmaması ve işyeri ruhsatlarına ilişkin bulgular hakkında açıklamalarda bulundu. Mandalinci, cezalarla ilgili eksikliklerin büyük bölümünün geçmiş yıllara ait olduğunu belirterek, belediye alacaklarının tahsili için haciz ve bloke işlemlerinin de uygulandığını söyledi.
ARENA HABER – Bodrum Belediyesi 2026 Yılı Kasım Ayı Olağan Meclis Toplantısı’nda, Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan 2025 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu gündeme geldi. Bodrum Belediye Başkanı Tamer Mandalinci, raporda yer alan ve kamuoyunda tartışılan bulgulara ilişkin değerlendirmelerde bulundu.
Ekim 2026’da yayımlanan Sayıştay raporunda, belediyenin mali tablolarını etkileyen 4 temel bulgunun yanı sıra gelirlerin takibi, personel uygulamaları, harcamalar ve taşınmaz yönetimiyle ilgili 25 ayrı bulguya yer verilmişti.
Raporda, 2020-2025 yılları arasında belediye encümenince karara bağlanan idari para cezalarının 35 milyon 815 bin 689 liralık bölümünün tahakkuk kayıtlarına alınmadığı tespit edilmişti. Sayıştay, söz konusu eksikliğin belediyenin mali tablolarında alacakların düşük gösterilmesine neden olduğunu ve tahsilat açısından zamanaşımı riski oluşturduğunu belirtmişti.
Mandalinci: Bulguların büyük bölümü geçmiş yıllara ait
Bodrum Belediye Başkanı Tamer Mandalinci, Sayıştay raporundaki tespitlerin bir bölümünün önceki yıllardan devam ettiğini belirterek, işyeri ruhsatları ve idari para cezalarına ilişkin şu açıklamalarda bulundu:
“Sayıştay Başkanlığı tarafından belediyemiz ve bütün kamu kurumları her yıl denetleniyor. Bu denetimler sonucunda hazırlanan raporlar herkesin erişimine açık şekilde yayımlanıyor. Bodrum Belediyemizin 2025 yılı Sayıştay raporunda, geçmiş yıllardan devam edenler ve bizim dönemimize ilişkin olanlarla birlikte toplam 25 bulgu bulunuyor.
Özellikle işyeri açma ve çalışma ruhsatlarıyla faal işletmeler arasındaki sayısal fark gündeme geldi. Ancak doktorlar, avukatlar, mimarlar, mali müşavirler ve benzeri meslek gruplarında faaliyet gösteren mükelleflerin, vergi dairesine kayıtlı olsalar da işyeri açma ve çalışma ruhsatı alma zorunlulukları bulunmuyor. Servis taşımacılığı ve taksicilik gibi faaliyetlerde ise yetkili kurum Muğla Büyükşehir Belediyesi. Dolayısıyla vergi dairesindeki aktif mükellef sayısıyla Bodrum Belediyesinin ruhsat verdiği işyeri sayısı arasındaki farkın tamamını ruhsatsız işletme olarak değerlendirmek doğru değil. Bu konudaki açıklamalarımızı Sayıştay Başkanlığına da ilettik.
Bodrum Belediyesi olarak şu anda 18 bin aktif işyerimiz bulunuyor. Zabıta Müdürlüğümüz her ay bütün mahallelerimizde işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına yönelik denetimlerini sürdürüyor. Belediyemizin ya da kamunun herhangi bir kayıp veya kaçağa uğramasına asla izin vermeyeceğimizi kamuoyuna özellikle bildirmek isterim.
Diğer bir bulgu ise geçmiş yıllarda Yapı Kontrol ve Zabıta Müdürlüklerince düzenlenen tutanakların tebliğ edilmemesi ya da muhasebeleştirilmemesiyle ilgili. Bu bulguların yüzde 95’i 2020, 2021, 2022, 2023 ve 2024 yıllarına ait. Bizim dönemimizde ise 575 bin liralık bir zabıta cezasının zamanında tebliğ edilmediğine yönelik bulgu bulunuyor. Bu cezaların zamanında tebliğ edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşabileceği yönündeki değerlendirmelere ilişkin çalışmalarımızı yıllara göre ayırarak Sayıştay Başkanlığına ilettik.
Bodrum Belediyesi olarak kaçak yapılaşma, işyeri açma ve çalışma ruhsatları ile diğer alanlardaki denetimlerimizi düzenli şekilde sürdürüyoruz. Uygulanan cezaların tahsili için gerekli işlemleri yapıyoruz. Özellikle belirli tutarların üzerinde, zaman zaman 100 bin lira ve üzerindeki borçları bulunan mükelleflerin hesaplarına haciz uygulayarak kamu alacaklarının tahsili yönünde adımlar atıyoruz.
Devletin imkân verdiği ölçüde vatandaşlarımıza yapılandırma ve çözüm olanaklarını da sunuyoruz. Ancak emlak vergisi, işyeri ya da kaçak yapıdan kaynaklanan borçlarını ısrarla ödemeyen mükelleflere haciz ve bloke uygulayarak tahsilat gerçekleştiriyoruz.
Kamu kurumlarının bütün faaliyetlerinin denetlenmesini son derece doğru buluyoruz. Sayıştayın tespit ettiği 25 bulguya ilişkin gerekli yanıtlarımızı da ilgili süre içerisinde kendilerine ilettik.”
Sayıştay raporunda başka önemli tespitler de bulunuyor
Sayıştayın 2025 yılı denetim raporunda, idari para cezalarının muhasebeleştirilmemesi ve işyeri ruhsatları dışında da çeşitli eksikliklere dikkat çekilmişti.
Raporda, belediyenin bazı gelirlerinin tahsilatında sorunlar yaşandığı, kira alacaklarına ilişkin hukuki süreçlerin zamanında başlatılmadığı, çevre temizlik vergisi ile ilan ve reklam vergisi tahakkuklarında eksiklikler bulunduğu belirtilmişti.
Ayrıca otopark ve gecekondu fonu gelirlerinin mevzuatta öngörülen amaçlar dışında kullanılması, bazı personel görevlendirmeleri, tasarruf tedbirlerine aykırı harcamalar ve iç kontrol sistemindeki eksiklikler de denetim bulguları arasında yer almıştı.
Mandalinci’nin meclis toplantısındaki açıklamaları, özellikle işyeri ruhsatları ve idari para cezalarına ilişkin bulgular üzerinde yoğunlaşırken, belediye yönetiminin rapordaki 25 bulguya yönelik yanıtlarını Sayıştay Başkanlığına ilettiği ifade edildi.
